團聚移民政策是移民政策不可分割的一部分,這是加拿大政府不得不面對的課題。政府當然希望更多年輕移民給加拿大社會帶來活力。尤其是戰(zhàn)后一代進入退休的高潮,加拿大社會急需要大量有活力的年輕移民來供養(yǎng)這個社會。伴隨這些年輕的移民,不可避免的是他們和他們的父母團聚的問題。
但加拿大政府不希望這些步入退休階段的團聚父母來無償?shù)南募幽么蟮馁Y源。新政策中將子女擔保的期限由原來的10年提高到20年,基本排除了大部分團聚父母申領(lǐng)老年金的可能性。大部分辦理團聚的父母基本上已經(jīng)退休或?qū)⒁诵?,在國?nèi)有自己的退休金和一定的資產(chǎn),不能申領(lǐng)老年金也在情理之中,應(yīng)該不會有很大的反對聲音。
然而,我們應(yīng)該看到,這不是問題的核心。加拿大各省政府財政普遍存在高額赤字,其中消耗政府資源最多的是醫(yī)療保健,而這塊資源大部分被60歲以上的老年人所占用。父母團聚后,對醫(yī)療保健的需求無疑是迫切和負擔沉重的。政府顯而易見不希望父母團聚太多,但又無法明確的表達出來讓擔保人來承擔。因為,這對一個民主國家的執(zhí)政黨的民眾支持率有很大影響,對加拿大移民政策的中長期影響和加國的長期發(fā)展是極其負面的。
團聚移民新政顯示了哈伯政府一定程度的理性思維。然而,我們也要看到將要實施的團聚新政并不是完善系統(tǒng)的。政府需要更加長遠和寬廣的視野去審視團聚移民目前面臨的問題。比如,對于團聚父母消耗醫(yī)療服務(wù)資源的擔憂這一問題,如果放到加拿大醫(yī)療體系的低效率和資源浪費的大背景下來看,更應(yīng)該有一個系統(tǒng)的長遠的計劃來改革加拿大的醫(yī)療制度,使其有效運轉(zhuǎn),減少不必要的大量浪費。如果能夠減少資源濫用,團聚父母移民消耗的資源又何足掛齒。
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