傳說(shuō)中的紐芬蘭為什么要加入加拿大聯(lián)邦
位于北美洲東北部的紐芬蘭(全稱(chēng)紐芬蘭與拉布拉多?。┦羌幽么笙螺牭囊粋€(gè)省,包括了紐芬蘭島以及拉布拉多半島的部分地區(qū),所在海域曾擁有世界重要的漁場(chǎng)之一的紐芬蘭漁場(chǎng)(因過(guò)度捕撈于20世紀(jì)90年代消亡)。
不過(guò),紐芬蘭是加拿大最年輕的省份,歸屬于加拿大的時(shí)間只有短短71年。
歷史上,紐芬蘭和加拿大雖同為英國(guó)的殖民地,但長(zhǎng)期以來(lái)是相互獨(dú)立、互不隸屬的。1867年,英國(guó)率先在加拿大建立自治領(lǐng),此后又分別賦予澳大利亞、新西蘭、紐芬蘭以及南非自治領(lǐng)的地位。在這些自治領(lǐng)中,除了紐芬蘭,其他地方在日后均建立起了獨(dú)立主權(quán)國(guó)家。
例外的是,1934年紐芬蘭放棄了自治地位,重回英國(guó)的殖民統(tǒng)治。1948年,英國(guó)再次給予紐芬蘭選擇的機(jī)會(huì),紐芬蘭在公投中選擇放棄獨(dú)立,并入加拿大。
雖然法國(guó)于1713年(結(jié)束西班牙王位繼承戰(zhàn)爭(zhēng)簽訂和約)宣布放棄紐芬蘭島,但是英法的殖民地矛盾卻沒(méi)有停止。18世紀(jì)初,法國(guó)從紐芬蘭島西行,并沿圣勞倫斯河沿岸建立殖民地,與英國(guó)殖民地接壤面逐步增大。留學(xué)加拿大
1756年,為了爭(zhēng)奪北美的殖民霸權(quán),英法爆發(fā)了七年戰(zhàn)爭(zhēng),以英國(guó)的勝利而告終?!栋屠钘l約》中,法國(guó)把苦心經(jīng)營(yíng)的“新法蘭西”割讓給英國(guó)。
與此同時(shí),美國(guó)通過(guò)西進(jìn)運(yùn)動(dòng)、美墨戰(zhàn)爭(zhēng)等形式實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)土擴(kuò)張,逐漸成為了威脅英國(guó)北美殖民地的力量。為了對(duì)抗美國(guó)的威脅,1867年,英國(guó)把加拿大省,新不倫瑞克省和諾瓦斯科舍省合并成統(tǒng)一的“加拿大聯(lián)邦”,并賦予自治領(lǐng)的地位,這是英國(guó)殖民地成立的第一個(gè)自治領(lǐng)。
1899年,為了爭(zhēng)奪南非的黃金資源,英國(guó)同南非布爾國(guó)家爆發(fā)了第二次布爾戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)以英國(guó)的勝利結(jié)束,但多達(dá)2億英鎊的軍費(fèi)開(kāi)支讓英國(guó)財(cái)政不堪重負(fù)。
戰(zhàn)后,英國(guó)重新考慮了自己與殖民地的關(guān)系,賦予更多白人占多數(shù)的殖民地自治領(lǐng)的地位。澳大利亞、新西蘭和紐芬蘭先后獲得自治領(lǐng)的地位。從此,紐芬蘭和加拿大屬于不同的政府統(tǒng)治。
雙重打擊,放棄自治
然而,紐芬蘭的自治歷史卻非常短暫。第一次世界大戰(zhàn)以及后來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重打擊了紐芬蘭的經(jīng)濟(jì),迫使紐芬蘭放棄了自治。
1914年一戰(zhàn)爆發(fā),英國(guó)對(duì)德宣戰(zhàn)。因自治領(lǐng)沒(méi)有宣戰(zhàn)權(quán),紐芬蘭、加拿大等自治領(lǐng)也跟隨英國(guó)自動(dòng)參加了一戰(zhàn),并派兵到前線作戰(zhàn)。
在紐芬蘭當(dāng)時(shí)25萬(wàn)人口中,有12000人參戰(zhàn),近4000人傷亡。曠日持久的一戰(zhàn)讓紐芬蘭不僅僅喪失了大量的青壯年人口,也使得紐芬蘭因大量的戰(zhàn)爭(zhēng)借款而背上了沉重的債務(wù)。
此外,紐芬蘭以漁業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,缺乏人口吸引能力,導(dǎo)致在戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中遲遲不能恢復(fù)元?dú)?。與之相反,加拿大逐漸完成了工業(yè)化的進(jìn)程,吸引了來(lái)自世界各地的移民,有效補(bǔ)充了戰(zhàn)爭(zhēng)中傷亡的青壯年勞動(dòng)力。
紐芬蘭的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在戰(zhàn)后沒(méi)有得到緩解,1929年世界經(jīng)濟(jì)大蕭條的到來(lái),更是使得紐芬蘭的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
爆發(fā)于美國(guó)的大蕭條,嚴(yán)重打擊了紐芬蘭脆弱的經(jīng)濟(jì)
與以往的經(jīng)濟(jì)危機(jī)相比,這一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)比以往的經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng),破壞范圍大,從金融領(lǐng)域波及到了社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。
紐芬蘭本身體量小,人口僅有數(shù)十萬(wàn)(加拿大同期人口已接近千萬(wàn)),應(yīng)對(duì)危機(jī)的韌性十分弱,面對(duì)這次前所未有的大危機(jī),紐芬蘭債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。1930年,紐芬蘭的債務(wù)達(dá)到4000萬(wàn)美元,相當(dāng)于國(guó)民收入的3倍,已經(jīng)走到了破產(chǎn)的邊緣。
1932年,人們?cè)诩~芬蘭殖民大廈前,對(duì)當(dāng)?shù)貝夯慕?jīng)濟(jì)情況進(jìn)行抗議,一年后紐芬蘭自治政府下臺(tái),英國(guó)政府重獲直接統(tǒng)治權(quán)加拿大紐芬蘭
為了防止債務(wù)違約,紐芬蘭向英國(guó)求助,但英國(guó)對(duì)于紐芬蘭的幫助是有條件的,要求紐芬蘭必須解散自己的議會(huì),由英國(guó)指派官員對(duì)其直接管理。這就等于放棄了來(lái)之不易的自治權(quán)。
紐芬蘭答應(yīng)了英國(guó)的要求,1934年解散議會(huì),將權(quán)力返還給英國(guó),重新成為英國(guó)的殖民地。
三、決定命運(yùn),公投“入加”
紐芬蘭受英國(guó)庇佑的好景沒(méi)有持續(xù)太久。1939年9月1日,第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā),英國(guó)奉行綏靖政策,對(duì)于德國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)行為不予干涉。綏靖政策并沒(méi)有給英國(guó)帶來(lái)和平的環(huán)境。1941年,希特勒的部隊(duì)空襲倫敦,英國(guó)卷入二戰(zhàn)。
英國(guó)雖作為二戰(zhàn)戰(zhàn)勝?lài)?guó),但戰(zhàn)爭(zhēng)的摧殘、龐大的軍費(fèi)開(kāi)支也使英國(guó)背上了巨大的債務(wù),國(guó)民財(cái)富大量流失,喪失了對(duì)世界秩序的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),英國(guó)已沒(méi)有龐大的財(cái)政預(yù)算去管理遍布全球的殖民地,恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)急需去掉不必要的債務(wù)和防務(wù)負(fù)擔(dān),隨即開(kāi)始考慮賦予更多殖民地自治的地位。
當(dāng)時(shí)早已經(jīng)濟(jì)低迷、債臺(tái)高筑的紐芬蘭成為了英國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“拖油瓶”,英國(guó)決定放棄紐芬蘭殖民地,讓紐芬蘭選擇自己的命運(yùn)。
二戰(zhàn)后,越來(lái)越多非白人占多數(shù)的英國(guó)殖民地獲得自治領(lǐng)的地位,并最終獨(dú)立
當(dāng)時(shí)擺在紐芬蘭面前的有三個(gè)出路:獨(dú)立(恢復(fù)責(zé)任政府)、并入加拿大或繼續(xù)作為英國(guó)的領(lǐng)地。1948年,第一次公投在6月3日舉行,共有15萬(wàn)人參與,保持英國(guó)殖民的投票結(jié)果最少,而另外兩個(gè)選擇因沒(méi)有一項(xiàng)超過(guò)半數(shù),因此于7月22日舉行第二次投票。
第一次公投結(jié)果
第二次投票中,“入加派”最終以7000票的優(yōu)勢(shì)勝出。在命運(yùn)前途選擇的關(guān)鍵點(diǎn)上,紐芬蘭選擇了并入加拿大。
第二次公投結(jié)果,“入加”支持率超過(guò)半數(shù)
兩次世界大戰(zhàn)嚴(yán)重破壞了紐芬蘭的經(jīng)濟(jì),人口流失嚴(yán)重,加之紐芬蘭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。若選擇獨(dú)立,紐芬蘭的發(fā)展面臨重重困境。
反觀加拿大,在二戰(zhàn)前后全面完成了工業(yè)化。阿爾伯塔省等地發(fā)現(xiàn)了油頁(yè)巖等工業(yè)資源,二戰(zhàn)中加拿大通過(guò)向交戰(zhàn)國(guó)輸出油頁(yè)巖等工業(yè)原料以及糧食等,換取了大量的戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)富,一舉成為了舉足輕重的工農(nóng)業(yè)大國(guó)。加拿大歷史
加拿大擁有更加良好的福利基礎(chǔ),這正是紐芬蘭所不具備的。加拿大具備了接收紐芬蘭,承擔(dān)為其輸血的能力。對(duì)于當(dāng)時(shí)的紐芬蘭來(lái)說(shuō),并入加拿大已經(jīng)是最佳選擇。
加拿大代表團(tuán)與紐芬蘭代表團(tuán)談判
1949年3月1日,紐芬蘭并入加拿大,成為了加拿大的第十個(gè)?。?002年,改名紐芬蘭與拉布拉多?。<~芬蘭的加入完成了加拿大領(lǐng)土的最后一塊拼圖,為加拿大成為世界國(guó)土面積第二大國(guó)的奠定了基礎(chǔ)。
紐芬蘭地方長(zhǎng)官斯摩爾伍德簽署入加協(xié)議書(shū)
紐芬蘭經(jīng)濟(jì)一直依賴(lài)漁業(yè),20世紀(jì)下半葉,長(zhǎng)期以來(lái)的鱈魚(yú)過(guò)度捕撈,導(dǎo)致漁業(yè)資源大幅減少,紐芬蘭漁場(chǎng)已經(jīng)“名實(shí)存亡”。為了抵消過(guò)度捕撈導(dǎo)致全球漁業(yè)資源急劇減少的影響,從1992年開(kāi)始加拿大實(shí)行休漁政策,當(dāng)?shù)匾查_(kāi)始經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),紐芬蘭以及海域附近發(fā)現(xiàn)了大量的石油、天然氣資源,經(jīng)濟(jì)也逐漸從漁業(yè)向旅游業(yè)、礦業(yè)方向發(fā)展,走出了經(jīng)濟(jì)頹勢(shì),財(cái)政終于出現(xiàn)盈余,逐漸擺脫了“累贅省份”的形象。
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