移民部長康尼一向野心勃勃，最新目標是讓加拿大勞動力改頭換面、年輕化。他希望靈活、高效率的移民機器有助于解決人口結構不平衡情況，同時加強國家競爭力。

本周將公佈來年移民目標的康尼接受加通社訪問時說，制度改革完成后，加拿大會接納更多年輕、教育良好、具有高度技能、英法語流利的移民。他們申請后，一年內就可入境，由于事先已安排職位或能夠迅速找到工作，他們很快就會開始付稅。已安排工作的人可優(yōu)先移民，因為他們最容易成功。政府還要看到不同地區(qū)的移民，并根據(jù)勞工市場更彈性的改變接納移民標準。

移民部長康尼主張限制某些移民可以減少申請案積壓，可能從永久居民的雙親及祖父母開始。資料圖片

改革并非易事，批評者雖不反對康尼的目標，但質疑他有何良策。新民主黨的移民評論員戴維斯(Don Davies)在溫哥華接受訪問時說，大家都喜歡在一月看到陽光，康尼未解釋要怎么做。他決定了目標，但沒有說明如何達成。

康尼計劃逐步改革移民機器，他的部門廣泛研究在加拿大成功及失敗的移民，又透過諮詢及民意調查找出公眾愿意接納何種移民。他在周二就要提出年度報告，其中會決定加拿大在2012年要接納多少技術工人、雙親等類別的移民。

預估不增加移民總人數(shù)

盡管在野黨施壓，加拿大來年多半不會增加移民總人數(shù)。保守黨執(zhí)政以來，平均每年接納254,000名移民，在歷史上屬于較高標準。

有些觀察家主張，接納更多移民可一舉解決人口結構不平衡、勞工短缺、家人團聚及申請案積壓等問題，但康尼表示拒絕說，決策者要聽取公眾對于移民的意見，以免出現(xiàn)西歐可能是因為跟民意脫節(jié)而產生的問題。

少數(shù)歐洲國家在過去三年出現(xiàn)跟移民有關的暴動，世界各地的移民決策者無不引以為戒。

理論計算指出，加拿大如果要降低人口平均年齡、解決預期中的勞工短缺，每年至少可接納三倍于現(xiàn)有數(shù)目的移民?？的岜硎?，他了解有關邏輯，但加拿大不能吸收那么多人，加拿大人也不會接受。

康尼指出，人力資源及技術發(fā)展部去年完成的調查顯示，47%的受訪者認為移民數(shù)目剛好，另有34%的人認為過多。他說，上述結果表明加拿大人認為限制移民數(shù)目是實際做法，加拿大的政治共識是贊成移民，但不能忽視要確保移民成功融合及就業(yè)的警告。

決定移民數(shù)目后，康尼要致力消除數(shù)目龐大的積壓案件。據(jù)估計，目前還有近百萬人等待渥太華批準，其中不少是等候多年的移民案申請人?？的嶂鲝垼拗颇承┮泼窨梢詼p少申請案積壓、增加年輕移民，還可減少社會服務負擔，可能從永久居民的雙親及祖父母開始。

接下來，康尼要專注于提高移民素質。他預訂在明年春天修改計分制度，增加年輕、優(yōu)良教育的點數(shù)，重視英、法語流利，但減輕教育年數(shù)比重。

不過戴維斯說，康尼并非第一次試圖改革，他在過去幾年三度指示限制申請案，并優(yōu)先批準若干專業(yè)移民，此次舊話重提，說明以往的嘗試并不成功。