最近關(guān)于配偶團(tuán)聚移民新政策的討論真是紛紛揚(yáng)揚(yáng)。根據(jù)移民部長發(fā)言人所說,移民部擬對配偶團(tuán)聚移民政策http://llwuxin.cn/進(jìn)行大刀闊斧的改革。移民部計(jì)劃在下月于《加拿大憲報(bào)》公告政策細(xì)節(jié),最晚于今年秋天實(shí)施。新政策下批準(zhǔn)的移民簽證,在配偶抵加后簽發(fā)的楓葉卡將是“有條件”的楓葉卡,俗稱臨時(shí)綠卡,兩年后如果他們?nèi)允蔷S持婚姻,經(jīng)移民部核實(shí)后才能轉(zhuǎn)為正式的楓葉卡。如果婚姻不能維持兩年,則將配偶遣返原住地。并且,擔(dān)保人在五年內(nèi)不能再擔(dān)保其他配偶。
擬將推出的新政策與美國的配偶移民條例比較相近。在美國,以婚姻關(guān)系申請綠卡的外國人,僅能取得為期兩年的居留權(quán),在兩年的“見習(xí)期”內(nèi),政府部門有可能派人對他們家里進(jìn)行家訪,查看他們是否住在一起。如果在兩年“見習(xí)期”內(nèi),婚姻關(guān)系被證實(shí)虛偽的,或是兩年內(nèi)發(fā)生分居或離婚情形、或是婚姻關(guān)系被證實(shí)含有金錢糾紛等問題,入境者的居留權(quán)則會被取消,并將會被遣送出境。
理想移民的總裁翁徐炯先生認(rèn)為,新政策既有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn)。優(yōu)點(diǎn)就是能從一定程度上遏制假結(jié)婚現(xiàn)象,因?yàn)槟切┯幸馍孀慵倩橐龅娜耸浚吹脚渑家?jīng)過兩年的“見習(xí)期”才能最終達(dá)到目的,而且這兩年里還有可能被調(diào)查,被家訪,他們從事假結(jié)婚的“積極性”估計(jì)也大大降低了;另一個(gè)優(yōu)點(diǎn)就是由于申請審批程序的更改,對于海外配偶能更容易更快地抵加團(tuán)聚。根據(jù)理想移民的總裁翁徐炯先生預(yù)測,推出新政策后,移民官在審批配偶的移民申請時(shí),只要擔(dān)保人和配偶提交了填寫完整的申請表、結(jié)婚公證以及其他合乎要求的材料,移民官通常都會批準(zhǔn)簽證,也即只要婚姻合法通常會批準(zhǔn),而不是像以前一樣為了做“偵探”、判斷婚姻真實(shí)性而勞心勞力,焦頭爛額。在新政策下大部分配偶都能順利得到簽證,但移民部也可能明確列出如下幾種情況除外:申請人以前曾申請配偶團(tuán)聚被拒,并向移民上訴委員會上訴,上大庭亦沒有通過;申請人體檢不合格;申請人有犯罪記錄; 等等。因此,新政策實(shí)行后移民上訴委員會的工作量短期內(nèi)將大大減少,因?yàn)樾抡叱鰜砗?,配偶團(tuán)聚被拒上訴已經(jīng)幾乎沒有意義了,正在等待開庭的擔(dān)保人,也完全可以撤訴,改為向香港或者北京使館重新申請,而無需繼續(xù)等待漫長的排期開庭。
理想移民的總裁Jeff Weng先生認(rèn)為,新政策也有美中不足的地方?;橐鲫P(guān)系不能一概以兩年的“見習(xí)期”去評判其真假,假如在兩年的“見習(xí)期”內(nèi),夫妻感情破裂,無法彌補(bǔ),到了無法共同生活的地步,在有孩子的情況下,配偶被遣返回原住地,對孩子而言是不是太殘忍呢?又如擔(dān)保人對配偶有虐待行為,被擔(dān)保來的配偶只能有兩個(gè)選擇:要么忍氣吞聲兩年,要么被取消身份、遣返出境,無論哪種選擇,對于沒有做錯任何事的配偶來說,是不是不公平呢?是否有違加拿大的人道原則? 對于上述未通過兩年的“見習(xí)期”但又有人道理由的婚姻個(gè)案,如果移民部不得不通過移民法庭來審理, 那么可以想見未來的移民上訴委員會的工作量又大大增加,移民部本想省錢, 但實(shí)際上只是暫時(shí)的把核實(shí)婚姻真實(shí)性的復(fù)雜工作延遲到兩年的“見習(xí)期”滿后才作定論。如果將來需要移民法庭介入來判定 -- 大量必須提前結(jié)束婚姻關(guān)系的申請人是否通過人道理由保留移民身份, 那將會出現(xiàn) “清官難判家務(wù)事”,而成為復(fù)雜難解的家庭法庭, 反將花費(fèi)更多納稅人的錢。
新條例的實(shí)施,將對配偶團(tuán)聚移民產(chǎn)生巨大的影響。對于有意擔(dān)保海外配偶的朋友, 是應(yīng)該在新政策出臺前馬上提出擔(dān)保申請, 還是等新政策出臺后? 對于擔(dān)保配偶被拒正在上訴的朋友, 是應(yīng)該繼續(xù)上訴, 還是等新政策出臺后重新申請? 對于擔(dān)保配偶被拒, 上小庭也已經(jīng)被拒, 正在擔(dān)心上大庭萬一被拒, 配偶將永遠(yuǎn)不能來加拿大團(tuán)聚的朋友, 是否應(yīng)該撤訴? 這些問題需要得到專業(yè)意見。 無論政策怎么改變,有一點(diǎn)是肯定的, 海外配偶將能更快地抵加團(tuán)聚, 在此真誠祝各位讀者家庭團(tuán)聚,花好月圓。
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