昨日(周一)，正在多倫多公干的聯(lián)邦移民部長康尼表示，未來數(shù)月聯(lián)邦移民制度http://llwuxin.cn/將有重大改革，移民政策將更傾向于接納“語言水品高、適應(yīng)勞動力市場需求”的申請者。這一政策對很多來自中國的申請人不利。不過，中國人似乎很快就找到了移民加拿大的“后門”(back door)，從魁北克申請。

　　康尼實(shí)施三招改革移民制度

　　康尼部長在“加拿大人俱樂部”(Canadian Club)的午餐例會上指出，本國目前最大的挑戰(zhàn)是人口老化﹑勞工短缺。由于過去聯(lián)邦移民制度呆板﹑效率慢及被動，導(dǎo)致大量移民申請案積壓，而且無法改善勞動力市場，出現(xiàn)了很多人失業(yè)，但是很多工作卻找不到人來做的現(xiàn)象。只有改革移民制度，才能解決此問題，并促進(jìn)聯(lián)邦的經(jīng)濟(jì)。他期望，本國可逐步產(chǎn)生一個“效率高﹑富彈性及主動”的移民系統(tǒng)。

　　午餐會上的聯(lián)邦移民部長康尼(圖片來源：國家郵報(bào))

　　部長表示，語言能力高及年輕移民，更加容易適應(yīng)加拿大生活;大學(xué)畢業(yè)的移民受聘率高于本土加人3倍;而那些適應(yīng)勞動力市場需求、移民前已有工作安排的技術(shù)移民，來加后3年平均年薪已達(dá)7.9萬元。這些人才是日后聯(lián)邦最歡迎的申請人。

　　部長透露，未來數(shù)月聯(lián)邦移民制度將有重大改革，包括修改移民計(jì)分制，以便接納更多年輕﹑有預(yù)先工作安排﹑語言能力高的移民。主要的變化包括幾個方面：針對目前勞工短缺的市場(如建筑業(yè))，聯(lián)邦政府會加強(qiáng)及加快吸納一些扺加前已有工作安排的移民。至于高學(xué)歷如需要領(lǐng)取專業(yè)執(zhí)照的移民，則會彷效澳洲，在移民前須先得到資歷認(rèn)證。此外，加快處理海外留學(xué)生及雇員移民申請，計(jì)劃將加拿大經(jīng)驗(yàn)的類別從過去兩年下調(diào)至一年，并讓雇主在聯(lián)邦挑選移民中扮演更重要的角色。

　　康尼同時又承認(rèn)，各省的提名技術(shù)移民計(jì)劃，比聯(lián)邦政府的技術(shù)移民方法更有效，能直接吸納勞工嚴(yán)重短缺的技術(shù)移民。然而，由于部分省份在吸納移民時失去焦點(diǎn)，為免各類移民比例失衡，故暫不會進(jìn)一步放寬各省自行選取移民的配額。

　　至于聯(lián)邦政府會否增加移民數(shù)量，解決本國勞工市場短缺的問題，康尼則表示，除非成功改革移民制度，確保高學(xué)歷移民能找到合適工作，否則暫不考慮增加移民數(shù)量。

　　聯(lián)邦將新設(shè)“技術(shù)勞工”移民類別

　　康尼部長透露，移民部計(jì)劃在聯(lián)邦技術(shù)移民類別下新設(shè)技術(shù)勞工移民類別(Skilled Trades Scheme)，而這項(xiàng)新類別的英語要求會較低。移民部相信，將技術(shù)勞工分流出來，能有助于緩解本國建筑﹑燒焊面對所勞工短缺問題。

　　部長表示，當(dāng)醫(yī)生或當(dāng)工程師確實(shí)需要英文流利，但如果當(dāng)電焊工或是建筑技術(shù)工人，則需要的英文程度，則不用達(dá)到大學(xué)畢業(yè)生的英文水平。如果不修改現(xiàn)行的聯(lián)邦技術(shù)移民計(jì)劃、不創(chuàng)設(shè)列新的“技術(shù)勞工類移民”，這些人才很難申請。本國雇主就算均期盼能引進(jìn)外國的技工，最終也無法如愿。

　　康尼認(rèn)為，技工可先以學(xué)徒計(jì)劃引進(jìn)，經(jīng)過必要訓(xùn)練、取得本地應(yīng)有的技術(shù)證書。近幾年，包括BC省、阿省在內(nèi)的西部省分，分別在各自的省推薦移民計(jì)劃(PNP)下，設(shè)立技工類別，才多少改變了藍(lán)領(lǐng)勞工不可能移民加拿大的處境。

　　然而康尼也提到，并不是每個省份均在第一時間引進(jìn)技工類人才，因此移民部慎重考慮后，認(rèn)為必須在聯(lián)邦技術(shù)移民計(jì)劃下，也新設(shè)技術(shù)勞工類移民，同時對他們訂出一套較低的英文要求，才可長遠(yuǎn)滿足本國技術(shù)勞工不足的問題。

　　中國移民申請人轉(zhuǎn)道魁北克來加

　　移民部的政策，包括實(shí)施新配額，減少技術(shù)技術(shù)類別中的職業(yè)項(xiàng)目，增加投資移民的資金要求，對很多來自中國的申請人不利。不過，中國人似乎很快就找到了移民加拿大的“后門”，從說法語的魁北克申請。

　　北京金征遠(yuǎn)出入境服務(wù)有限公司(Beijing Royal Way Ahead Exit & Entry Service Co.)工作人員趙女士(Zhao Yangyang)表示，過去的中國公民，多以職業(yè)技能申請技術(shù)移民，以家庭成員身分申請團(tuán)聚移民，或者以投資方式定居加國。隨著聯(lián)邦改革措施，停止一些家庭資助申請，并將投資移民申請者設(shè)定上限，每年僅收700人，這都令中國公民更加關(guān)注魁省移民計(jì)劃。

　　魁省移民顧問李女士(Joyce Li)則透露，北京移民公司去年開始推動魁省移民項(xiàng)目，他們告訴人們：“這是唯一方式，沒有其他辦法”。雖然這些移居者必須在申請中承諾，他們會居住在魁省，但是若干年年后，他們就可以利用加拿大國民可以在國內(nèi)隨處遷居的權(quán)利，遷至多倫多、溫哥華或其他城市。

　　據(jù)悉，魁省自己揀選移民，沒有設(shè)定人數(shù)上限，也沒有聯(lián)邦計(jì)劃的申請案積壓問題。不過，它需要多數(shù)移民具備法語能力。

　　中國各地實(shí)際售出的法語課堂時數(shù)，從2010年10月至2011年9月，比早一年度同期間增加14%。在北京推廣法語文化的法語聯(lián)盟(Alliance Francaise)，去年班級首次爆滿，令它必須婉拒新學(xué)生于門外。

　　該機(jī)構(gòu)在中國的總經(jīng)理克雷斯特(Laurent Croset)說：“移民法語地區(qū)的需求劇升，尤其是去魁北克，增加了中國人對學(xué)習(xí)法語的需求。