近日，全球經(jīng)濟風云變幻。隨著歐美經(jīng)濟疲軟，歐債、美債危機使市場對世界經(jīng)濟出現(xiàn)“二次探底”的擔憂進一步加深。加拿大經(jīng)濟向來過度依賴美國，有分析家指出，加拿大能否減低新一波環(huán)球經(jīng)濟不景的影響，關鍵在于實現(xiàn)經(jīng)濟多元化，而目前仍一枝獨秀的中國市場便是加拿大的主攻目標。近日，盛傳總理哈珀(Stephen Harper)將于11月出訪中國，目的正是希望擺脫加拿大經(jīng)濟受制于美國的被動局面。

　　哈珀傳11月第二度訪華

　　據(jù)《環(huán)球郵報》報道，加拿大總理哈珀將于今年11月對中國進行第二次訪問，以保持兩國高層的定期互訪，增進相互關系。哈珀此行將給加中在政治、經(jīng)濟上的聯(lián)系奠定新的基調(diào)。

　　哈珀曾于2009年首次訪問北京、上海和香港，使得加中關系漸漸回暖。中國國家主席胡錦濤亦于去年來訪加拿大，在此期間還有多名聯(lián)邦部長出訪中國。聯(lián)邦外交部長白德(John Baird)上月到訪北京及上海，形容中國是加拿大戰(zhàn)略伙伴、朋友和盟友。此次哈珀再度訪華，為加中兩國高層之間的定期互訪建立常態(tài)基礎，同時也對加強兩國關系帶來積極影響。

哈珀于2009年首次訪問北京

　　鑒于經(jīng)濟的緩慢增長和金融市場的動蕩，哈珀此次訪華的核心，是希望與中國這個正在不斷發(fā)展壯大的新型經(jīng)濟體加強聯(lián)系。外交部長白德不久前訪華，再次展現(xiàn)了加方對鞏固加中雙邊關系的誠意。隨著美國國債問題的日益加劇，中國在加拿大對外貿(mào)易中的重要性將日益增強。

　　遣返賴昌星有助加中關系

　　而上月加拿大聯(lián)邦法庭以信任中方提出的承諾，判定中國首要通緝犯賴昌星回中國后不會受到中方虐待而下令將其遣返回國，結束了賴在加拿大12年的逃亡生活。至此，被視為加中關系“絆腳石”的又一道障礙被清除，也為加中關系更上一層樓帶來希望。

　　不過，總理辦公室發(fā)言人麥道格爾(Andrew MacDougall)表示，到現(xiàn)在為止，哈珀訪華的具體時間和行程尚未確定。

　　隨著經(jīng)濟修復工作的基本完成，哈珀的下一步挑戰(zhàn)是將設定與正在崛起的經(jīng)濟、政治大國之間加強聯(lián)系的新議程。近幾個星期來出現(xiàn)的超過預計的貿(mào)易順差，更促使這項任務的必要性。

　　哈珀目前正在拉丁美洲進行訪問，與大型新興經(jīng)濟體建立關系是其保守黨執(zhí)政政府的工作重點之一。今年秋季的重心就將轉移到亞洲和太平洋地區(qū)。據(jù)悉哈珀將分別出席在澳大利亞和夏威夷舉行的英聯(lián)邦首腦人峰會及亞太地區(qū)領導人峰會，并預計出訪包括蒙古、泰國和印度尼西亞在內(nèi)的其他亞洲國家。但對中國的訪問仍是哈珀政府外交政策的一個重要標志。

　　加中關系哈珀亡羊補牢

　　自2006年哈珀上臺之后，加拿大與中國的關系一直停滯不前。哈珀對中國人權問題及人權案件發(fā)出的尖銳批評更是使加中兩國關系雪上加霜。但中國這個新型經(jīng)濟大國的崛起，讓哈珀認識到與中國之間有著巨大機遇。從2008年開始，哈珀政府開始努力修復與中國的關系，平息對中國人權問題的評論并在09年訪華前后派出多名聯(lián)邦部長出訪中國，終于獲中國批準開放加拿大為旅游目的地。中國游客的到來為加國旅游市場打開了大門。同時，渥太華也批準了中國在加拿大的一系列石油和礦業(yè)投資。

　　哈珀表示，加拿大高度重視發(fā)展同中國的戰(zhàn)略伙伴關系，加中兩國經(jīng)濟互補性強，互利合作潛力巨大。加拿大將中國作為“亞太門戶計劃”的重點對象國，希望同中方共同探討擴大經(jīng)貿(mào)投資合作的新領域、新途徑。加拿大反對貿(mào)易保護主義，對外國在加投資不搞歧視，希望雙方盡早簽署投資保護協(xié)定(investment-protection deal)。

　　加謀求與華簽投資保護協(xié)議

　　與中國簽訂投資保護協(xié)議，一直是哈珀政府議程上的重要一條。它鼓勵并保護加拿大投資方在中國的投資活動，以促進加拿大經(jīng)濟發(fā)展。但布魯克大學中國問題學者布頓(Charles Burton)認為，一旦簽訂該協(xié)議，中方就會要求在投資回報上有所保證。例如要求允許中國國有企業(yè)可以購買加拿大石油和礦業(yè)，但這會引起加方對這些國有企業(yè)不能扮演好單純的市場企業(yè)角色的顧慮，擔心會通過運輸加拿大資源回中國來推動增長。

　　有關人士指出，哈珀必須設法保持與雙向流動人員的互動，包括商務人士、研究人員、學生和游客。但首要的一步是在簽證方面擴大在中國所投放的資源。加拿大旅游業(yè)聯(lián)會(Tourism Industry Association of Canada)行政總裁戈爾茲坦(David Goldstein)表示：“我們現(xiàn)在最大的挑戰(zhàn)，就是簽證申請授理時所遇到的瓶頸問題。”他的看法也反映了一個更廣泛的問題：加拿大需要市場，但同時也需要在移民、貿(mào)易、反工業(yè)間諜活動等方面的專業(yè)知識和資源。“因此我們需要分配足夠的資源，才能面對中國的挑戰(zhàn)。”