新政實(shí)施后加拿大對(duì)各省國(guó)際生學(xué)習(xí)許可上限趨勢(shì)分析

加拿大留學(xué)、與前十年相比，加拿大的國(guó)際學(xué)生上限政策發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變與主要英語(yǔ)目的地的政策變化浪潮不謀而合，但其實(shí)施的突然性讓許多學(xué)生、招生顧問(wèn)和院校領(lǐng)導(dǎo)不清楚發(fā)生了什么變化，以及好奇未來(lái)的前景如何。

加拿大政府將在2024年處理不超過(guò)606,250份新的學(xué)習(xí)許可申請(qǐng)。

IRCC預(yù)計(jì)，該上限將導(dǎo)致2024年的學(xué)習(xí)許可批準(zhǔn)數(shù)量為36萬(wàn)份，這意味著預(yù)計(jì)批準(zhǔn)率為59.4%。根據(jù)這一比率以及我們對(duì)加拿大每個(gè)省和地區(qū)的預(yù)計(jì)申請(qǐng)上限，我們認(rèn)為加拿大13個(gè)學(xué)習(xí)管轄區(qū)中的11個(gè)將有增加批準(zhǔn)數(shù)量的空間。加拿大留學(xué)趨勢(shì)

魁北克省、阿爾伯塔省以及紐芬蘭和拉布拉多省可能會(huì)大幅增長(zhǎng)，但批準(zhǔn)率將對(duì)政府和院校能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)產(chǎn)生重大影響。

加拿大針對(duì)國(guó)際新生的學(xué)生許可申請(qǐng)上限

當(dāng)IRCC最初宣布加拿大國(guó)際教育新政策時(shí)，關(guān)鍵要點(diǎn)是2024年將批準(zhǔn)約36萬(wàn)份學(xué)習(xí)許可申請(qǐng)，比2023年減少35%。這導(dǎo)致許多行業(yè)人士認(rèn)為上限和預(yù)期的36萬(wàn)份批準(zhǔn)量是一致的。

IRCC的新信息表明，實(shí)際上，政府已經(jīng)限制了2024年處理的新申請(qǐng)數(shù)量。政府打算在2024年處理不超過(guò)606,250份新的學(xué)習(xí)許可申請(qǐng)。他們還表示，K-12、碩士和博士學(xué)習(xí)級(jí)別的申請(qǐng)不在這些變化范圍內(nèi)，這意味著這些學(xué)習(xí)級(jí)別將不受申請(qǐng)上限的限制。

對(duì)于受影響的學(xué)習(xí)級(jí)別，即除了K-12、碩士和博士之外的所有學(xué)習(xí)級(jí)別，加拿大在2023年處理了超過(guò)669,000份申請(qǐng)。從理論上講，這意味著2024年受影響的學(xué)習(xí)級(jí)別的新上限可能會(huì)使申請(qǐng)總數(shù)減少9%。然而，實(shí)際上，加拿大在2024年達(dá)到上限的可能性極小，因?yàn)橐恍┧痉ü茌爡^(qū)需要看到學(xué)生興趣大幅增加，并增加席位以接受學(xué)生數(shù)量的大幅涌入。

加拿大各省和地區(qū)將收到根據(jù)其人口規(guī)模加權(quán)的申請(qǐng)配額。下表顯示了對(duì)該加權(quán)上限系統(tǒng)的內(nèi)部預(yù)測(cè)。請(qǐng)注意，這些對(duì)2024年的預(yù)測(cè)僅是根據(jù)現(xiàn)有的2023年IRCC的可用數(shù)據(jù)和加拿大統(tǒng)計(jì)局第四季度的人口數(shù)據(jù)計(jì)算得出的估計(jì)值，并且由于截至2024年2月9日的持續(xù)數(shù)據(jù)可用性限制而包含了某些基本假設(shè)。對(duì)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性將不承擔(dān)責(zé)任：

我們預(yù)計(jì)安大略省、不列顛哥倫比亞省、新斯科舍省和新不倫瑞克省將成為受申請(qǐng)上限正常負(fù)面影響最大的司法管轄區(qū)。根據(jù)這些預(yù)測(cè)，為了使整個(gè)加拿大作為一個(gè)整體接近其處理上限，一些省份——特別是魁北克省和阿爾伯塔省，還有紐芬蘭和拉布拉多省、薩斯喀徹溫省和馬尼托巴省——必須看到學(xué)生興趣的顯著提高（并有能力歡迎這些學(xué)生）。雖然這當(dāng)然是可能的，但需要部門(mén)利益相關(guān)者之間的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)和靈活性，以使學(xué)生了解這些地點(diǎn)提供的許多世界級(jí)課程。

新政實(shí)施后加拿大對(duì)各省國(guó)際生學(xué)習(xí)許可上限趨勢(shì)分析

受影響的學(xué)習(xí)級(jí)別的批準(zhǔn)量將會(huì)如何變化

利用我們的上限預(yù)測(cè)和歷史的學(xué)習(xí)許可批準(zhǔn)率，我們還可以估計(jì)2024年各省和地區(qū)還有多少額外的學(xué)習(xí)許可批準(zhǔn)空間。同樣，這些對(duì)2024年的預(yù)測(cè)僅是根據(jù)現(xiàn)有的2023年IRCC的可用數(shù)據(jù)和加拿大統(tǒng)計(jì)局第四季度的人口數(shù)據(jù)計(jì)算得出的估計(jì)值，并且由于截至2024年2月9日的持續(xù)數(shù)據(jù)可用性限制而包含了某些基本假設(shè)。對(duì)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性將不承擔(dān)責(zé)任：

批準(zhǔn)空間是(a)2023年批準(zhǔn)給學(xué)生在特定司法管轄區(qū)學(xué)習(xí)的新學(xué)習(xí)許可數(shù)量與(b)如果2024年達(dá)到申請(qǐng)上限，對(duì)該司法管轄區(qū)批準(zhǔn)的新學(xué)習(xí)許可數(shù)量的預(yù)測(cè)之間的差額。我們計(jì)算了兩個(gè)不同的批準(zhǔn)空間值。第一個(gè)是基于59.4%的批準(zhǔn)率，與政府對(duì)申請(qǐng)上限的36萬(wàn)的學(xué)習(xí)許可批準(zhǔn)量預(yù)計(jì)保持一致。這將比去年受影響學(xué)習(xí)級(jí)別57.2%的批準(zhǔn)率略有增加。第二個(gè)批準(zhǔn)空間值基于每個(gè)司法管轄區(qū)從2021年到2023年受影響學(xué)習(xí)級(jí)別的三年平均批準(zhǔn)率。加拿大簽證

高中

一些司法管轄區(qū)要達(dá)到59.4%的批準(zhǔn)率還需要努力，但我們認(rèn)為大多數(shù)司法管轄區(qū)的批準(zhǔn)率可能會(huì)顯著提高。這是因?yàn)檩^弱的申請(qǐng)更有可能在到達(dá)IRCC之前就被過(guò)濾掉，因?yàn)樵盒？赡軙?huì)對(duì)其申請(qǐng)門(mén)檻加以提高。同樣重要的是要注意，各省和地區(qū)之間的批準(zhǔn)率差異反映了許多因素，例如申請(qǐng)人的平均公民身份、年齡和學(xué)習(xí)級(jí)別的選擇。

根據(jù)59.4%的批準(zhǔn)率和我們預(yù)計(jì)的申請(qǐng)上限，我們認(rèn)為加拿大13個(gè)司法管轄區(qū)中的11個(gè)司法管轄區(qū)將有增加批準(zhǔn)數(shù)量的空間。到2023年，魁北克省、阿爾伯塔省以及紐芬蘭和拉布拉多省的批準(zhǔn)數(shù)量有空間增加近一倍，不過(guò)魁北克省需要大幅提高批準(zhǔn)率才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。然而，我們應(yīng)該在這里添加一個(gè)重要的警告：預(yù)計(jì)的批準(zhǔn)空間沒(méi)有考慮席位的可用性。IRCC將如何根據(jù)人口與研究轄區(qū)的座位容量來(lái)平均分配，還有待觀察。

省級(jí)證明函暫停申請(qǐng)?zhí)幚?/span>

我們認(rèn)為，加拿大不太可能在2024年達(dá)到受影響學(xué)習(xí)級(jí)別的申請(qǐng)上限的另一個(gè)原因是，在各省和地區(qū)創(chuàng)建和實(shí)施省級(jí)證明函系統(tǒng)的同時(shí)，申請(qǐng)?zhí)幚韺?shí)際上暫停了。受影響的學(xué)生現(xiàn)在被要求在申請(qǐng)學(xué)習(xí)許可時(shí)提供省級(jí)證明函。

正如HESA的Alex Usher描述的那樣，政府現(xiàn)在要求學(xué)生通過(guò)三個(gè)獨(dú)立的程序（院校、省、聯(lián)邦），而不是僅僅兩個(gè)（院校、聯(lián)邦），才能進(jìn)入加拿大。但在各省和地區(qū)開(kāi)發(fā)并實(shí)施該技術(shù)流程之前，學(xué)生無(wú)法完成這一額外步驟。

聯(lián)邦政府已要求各省和地區(qū)在3月31日之前建立證明信系統(tǒng)，這意味著學(xué)生的申請(qǐng)可能會(huì)被擱置兩個(gè)多月。這些都是真實(shí)的申請(qǐng)人，由于不確定性，他們將經(jīng)歷不可知的壓力。