周二公布的一份報告指出,雖然有色少數(shù)族裔(visible minorities)占大多倫多地區(qū)總?cè)丝诘?0%,但是在代表該區(qū)所有市議會中,他們只占據(jù)了7%的席位。然而,這次的調(diào)查也顯示,過去華人從政率低的現(xiàn)象已經(jīng)改觀。GTA華人的人口有49萬,占總?cè)丝诘?%,但是只占有3.9%的席位,雖然仍不是很多,但卻是占據(jù)了最多席位的有色族裔。
這份報告的撰寫人、多倫多懷雅遜大學(Ryerson University)政治及公共行政學系教授西明亞斯奇(Myer Siemiatycki)表示,這項研究是根據(jù)“就業(yè)平等法”(Employment Equity Act)中有色少數(shù)族裔定義(即非白人及非原住民),來分析2011年三級政府的選舉中大多倫多地區(qū)候選人的資料以及選舉結(jié)果。
西明亞斯奇教授指出,議會中的有色少數(shù)族裔所占的比例,是本國多元化社會發(fā)展的關鍵指標。當選的議員象征了誰可以在三級政府占一席位,誰可以在三級議會中發(fā)言。政府是國民共享,公家機構和領導層成員足以反映社會上權力、影響力和地位的分布。
然而,他的調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),雖然加拿大一直主張多元文化,但是本國的政壇上卻明顯缺乏各族裔共享權力的多樣性(diversity)。
大多倫多地區(qū)(GTA)每5名居民就有2名是有色族裔,但在該區(qū)合共347名當選的聯(lián)邦政府、省府和市府的議員中,僅11%是有色族裔。其中,在眾議院的大多倫多地區(qū)47個議席中,有色族裔占17%;爾市議會253個議席中僅占7%。
相比之下,安省議會的多元性明顯要強于聯(lián)邦和市鎮(zhèn)議會,在省議會代表大多倫多地區(qū)的47個的議席中,有色族裔人士占了四分之一,即12席。
同時,在大多倫多地區(qū)下屬各區(qū),有色族裔參政率也不同。例如,905地區(qū)有色族裔的候選人和當選者的數(shù)目較416地區(qū)為多。在多倫多市內(nèi),怡陶碧谷、北約克和士嘉堡等三個外圍地區(qū)的情況則較市中心為好。

華人從政率低的現(xiàn)象已經(jīng)改觀
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),在各大有色族裔中,華人和南亞人最積極地參與政治活動。在該地區(qū)由有色族裔當選的38個議席中,南亞人和華人共占15席。前者在聯(lián)邦和省級政府當選的人數(shù)較多,而華人則在市政府占較多議席。
GTA華人的人口有49萬,占總?cè)丝诘?%,但是只占有3.9%的市議會席位(10席)。雖然總議席數(shù)并不是很多,但卻是占據(jù)了最多席位的有色族裔。華人在大多倫多地區(qū)市議會中的人均議席(proportional ratio)數(shù)為0.44,也是各族裔中最高的。從這次的調(diào)查結(jié)果可以看出,過去華人從政率低的現(xiàn)象已經(jīng)改觀。
然而,其他4大主要有色族裔群,包括阿拉伯人、菲律賓人、非白人的拉丁美洲人和東南亞人在三級政府中根本沒有代表。
西明亞斯奇教授指出,聯(lián)邦和省的政黨均會從選區(qū)中有色族裔人數(shù)最多的組別挑選代表參選。沒有政黨的競選宣傳活動支援,有色族裔候選人不容易打入市級政圈。市級選舉中,選民多數(shù)是以認識的候選人名字作為投票依據(jù),因而為在任者提供了優(yōu)勢。
他認為,聯(lián)邦政府方面近期宣布增加安省議席數(shù)目30個,將極大可能增加眾議院內(nèi)的有色族裔國會議員人數(shù)。
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