地震、爆炸、土石流把加拿大外交部領(lǐng)事服務(wù)預(yù)算炸了個(gè)大洞，導(dǎo)致其自五年前加拿大人撤離黎巴嫩以來(lái)的再次大赤字。

　　加拿大外交部2010-2011年度領(lǐng)事服務(wù)財(cái)報(bào)出現(xiàn)520萬(wàn)元的赤字，外交部在本年度里為受困於海地地震和墨西哥一度假區(qū)爆炸案等重大事件的加拿大人提供了領(lǐng)事服務(wù)。

　　外交部透過(guò)向每本加拿大護(hù)照徵收25元，以償付外交部在海外向加拿大人提供領(lǐng)事服務(wù)的開(kāi)銷，因?yàn)檫@筆收費(fèi)不足以平衡領(lǐng)事服務(wù)預(yù)算，所以外交部現(xiàn)在面臨要調(diào)漲這筆收費(fèi)的壓力，就像加拿大護(hù)照局從明年開(kāi)始要調(diào)漲電子護(hù)照收費(fèi)一樣。

　　外交部過(guò)去六年里經(jīng)歷了三次領(lǐng)事服務(wù)赤字，最大一次是2006-2007財(cái)年，當(dāng)時(shí)為了要幫助加拿大人撤離黎巴嫩而產(chǎn)生大量費(fèi)用。加拿大財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，政府花費(fèi)在2006年7月加拿大人撤離黎巴嫩的作業(yè)上總金額為9400萬(wàn)元，其中約6000萬(wàn)元被計(jì)入外交部領(lǐng)事服務(wù)預(yù)算。

　　外交部的一份內(nèi)部報(bào)告稱，領(lǐng)事服務(wù)帳戶現(xiàn)累計(jì)赤字為3000萬(wàn)元。隨著政府明年推出10年期的電子護(hù)照，以每本護(hù)照徵收的25元領(lǐng)事服務(wù)費(fèi)用不變?yōu)榍疤?，這個(gè)赤字肯定會(huì)進(jìn)一步爬高。換言之，原先加拿大人每五年就要更新一次護(hù)照，現(xiàn)在這個(gè)更換期變成了10年，亦即意味著，外交部的領(lǐng)事服務(wù)收入減半。

　　最近年度外交部的領(lǐng)事服務(wù)費(fèi)用收入減少還有另一原因∶申請(qǐng)護(hù)照的高峰期已過(guò)。按照2009年6月生效的「美國(guó)西半球旅行計(jì)畫(huà)」，進(jìn)出美國(guó)邊境的加人需要出示護(hù)照，此項(xiàng)目生效前，有很多加人申請(qǐng)護(hù)照。高峰期一過(guò)，外交部領(lǐng)事服務(wù)費(fèi)隨之減少。

　　每本護(hù)照徵收25元領(lǐng)事服務(wù)費(fèi)的政策1995年10月生效，當(dāng)時(shí)是由深陷赤字并同時(shí)要削減服務(wù)的自由黨政府推出的?，F(xiàn)任保守黨政府也面臨類似困境，要設(shè)法在2015消弭赤字。

　　前聯(lián)邦審計(jì)總長(zhǎng)費(fèi)莎在2008年5月審計(jì)報(bào)告中稱，外交部收取25元與實(shí)際提供的領(lǐng)事服務(wù)不符，因其計(jì)算方式模糊，外交部領(lǐng)事服務(wù)預(yù)算應(yīng)有盈馀而非其所聲稱的那樣出現(xiàn)虧損。

　　在外交部重新審核并更改了計(jì)算方式之後，領(lǐng)事服務(wù)帳戶并未出現(xiàn)像費(fèi)莎所稱的那樣盈馀，而是表明，外交部所徵收的25元領(lǐng)事服務(wù)費(fèi)太低。

　　與此同時(shí)，加拿大護(hù)照局提議自2013年開(kāi)始將成人五年期普通護(hù)照費(fèi)每本調(diào)漲33元，從現(xiàn)在的87元調(diào)漲至120元(包括25元領(lǐng)事服務(wù)費(fèi));10年期護(hù)照每本調(diào)漲至160元，也包括25元領(lǐng)事服務(wù)費(fèi)。

　　加拿大政府2010年為受困海外37件意外事故和緊急事件的約1萬(wàn)400名加拿大人提供幫助，包括秘魯土石流、墨西哥一度假區(qū)爆炸案等，而2009年僅有16件類似事件需要加拿大外交部伸出援手。